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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全 。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不

齐，一些非正规机构 游 离于相关部门 的 
监管体系之外。